RU

Издается с 1983 г.

Переодическое издание

Выходит 12 раз в год

ПРОБЛЕМЫ
ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ
УПРАВЛЕНИЯ

Редакционная политика

Уважаемые авторы!
Редакция журнала постоянно работает над расширением своей читательской аудитории. В связи с этим в принятии решения о публикации мы руководствуемся как высоким качеством предлагаемых статей, так и соответствующими требованиями к оформлению.

ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДСТАВЛЕНИЮ РУКОПИСЕЙ АВТОРАМИ

Предлагаемые для публикации статьи должны отражать результаты оригинальных научных и практических исследований, представляющих интерес для научных работников, преподавателей и аспирантов вузов, экономистов и менеджеров предприятий, специалистов в области государственного управления.

К статье прилагаются сведения об авторах (на русском и английском языках): фамилия, имя и отчество (полностью), ученая степень и звание, полное название и адрес организации — места работы (включая индекс), занимаемая должность, адрес электронной почты. Сведения об авторах должны быть включены в файл со статьей и следовать сразу же за ее заголовком.

К статье прилагаются: аннотация (шаблон) и ключевые слова (2–5) на русском и английском языках, список источников (не более 25 источников) (Приложение 1, шаблон). Все авторские данные следует отобразить в анкете автора (Приложение 2).

Материал должен быть набран в текстовом редакторе Word с использованием шрифта Times New Roman 14-го размера через 1,5 интервала. Схемы, графики, диаграммы, рисунки и иные графические материалы могут быть выполнены в черно-белом варианте средствами текстового редактора Word или в программах векторной графики (Adobe Illustrator, Corel Draw), и обязательно электронное редактирование (векторная графика). Не допускается применение размеров шрифтов размером менее 8 пунктов. Таблицы должны иметь заголовок, размещаемый над табличным полем, а рисунки — подрисуночные подписи. Под таблицами и рисунками следует указать источник (Приложение 1, шаблон).

Cтатья не должна содержать более 5 формул. Формулы набираются в программе MathType или в приложении MS Office 2003. Формулы, набранные в приложении MS Office 2007 или 2010, не принимаются.

Сноски на использованные источники по тексту следует проставлять в квадратных скобках (нумерация в порядке упоминания в тексте: [1], [2] и т. д.). Список источников приводится в конце рукописи в порядке очередности упоминания в тексте. Список следует оформлять в соответствии с ГОСТ Р 7.05-2008.

В тексте статьи должна использоваться длинная версия тире "—", а между цифрами средняя версия "–". Также нельзя использовать букву "ё" (заменять на "е"). Сокращения «млн», «млрд» и «трлн» — писать без точек; слово «рубль» сокращать: «руб.». В графе электронная почта слово "e-mail" не писать.

Желательно использовать меньше повторов, а именно слов «также», «что», «который», «поэтому», «вот», «ну» и др. Вместо «в этой связи» писать «в связи с этим». Нижайшая просьба к автору: хотя бы один раз перечитывать свой текст перед отправкой в редакцию!

Статья объемом не более 50 тыс. знаков для докторов и не более 25 тыс. знаков для остальных авторов может быть направлена в редакцию обычной или электронной почтой.

Решение о публикации принимает редакционная коллегия журнала. Редакция не вступает в переписку с авторами. Принятые статьи проходят внутреннее рецензирование, научное и литературное редактирование и корректуру. Отредактированная статья отправляется автору на доработку и визирование.

Предоставление статьи для публикации означает передачу прав на публикацию издателю, в том числе на опубликование журнала в интернете.

Приложение 1. ОФОРМЛЕНИЕ И СТРУКТУРА СТАТЬИ

УДК (обязательно!)


Концессии как драйвер управления процессом привлечения частных инвестиций в инфраструктурные проекты (название темы писать строчными буквами!)

Зельднер Алексей Григорьевич
Главный научный сотрудник,
профессор, д-р экон. наук
Институт экономики РАН
Москва, Россия

zeldner@inecon.ru
SPIN-код:
Осипов Владимир Сергеевич
Профессор, д-р экон. наук
МГИМО МИД России
Москва, Россия

vs.ossipov@inno.mgimo.ru
SPIN-код:

Аннотация (200–250 слов)

Актуальность. В статье рассматриваются проблемы активизации привлечения частных инвестиций на основе концессионных соглашений. Концессионные соглашения хотя и имеют наибольшее распространение среди проектов государственно-частного партнерства, но еще не сыграли той решающей роли, которую смогли сыграть в развитии инфраструктуры в развитых странах.
Проведен анализ состояния концессий в России и, что особенно важно с точки зрения доказательств эффективности этого инструмента управления экономическим развитием, показан опыт использования концессий для подъема разрушенной гражданской войной промышленности молодой советской республики в первой четверти прошлого века.

Цель исследования состоит в доказательстве перспективности концессий как инструмента макроэкономической политики и способа привлечения инвестиций для обеспечения высоких темпов экономического роста.

Задачи исследования сводятся к выявлению тенденций развития концессий в современной России, а также выработке рецептов активизации концессионного механизма для обеспечения экономического роста на базе привлекаемых инвестиций.

Результаты исследования. С помощью методологии институционального анализа выявлена необходимость соединения интересов государства и частного капитала в форме концессионных соглашений для формирования общественных благ. Современная модель сервисно-сырьевого экономического развития практически прекратила свое действие в 2008 году, но новой модели предложено не было. Концессионная модель вполне могла бы стать частью общего механизма расширения производства и увеличения темпов экономического роста в стране.

Ключевые слова

концессионные соглашения, государственное управление, государственно-частное партнерство, инвестиции


Concessions as a driver of managing the process of attracting private investment into infrastructure projects

Alexey G. Zeldner
Chief Researcher, Professor, Doctor of Economics
Institute of Economics
of the Russian Academy of Sciences
Moscow, Russia


Vladimir S. Osipov
Professor, Doctor in Economics
MGIMO-University
Moscow, Russia

Abstract

Relevance. The article discusses the problems of enhancing the attraction of private investment based on concession agreements. Concession agreements, although most prevalent among public-private partnership projects, still have not played the decisive role that they could play in the development of infrastructure in developed countries. Thus, the potential of concessions can and should be demanded in terms of ensuring investment growth in order to obtain the desired economic growth.
The article analyzes the state of concessions in Russia, and, most importantly, from the point of view of evidence of the effectiveness of this tool for managing economic development, it shows the experience of using concessions to raise the industry of the young Soviet republic destroyed by the civil war in the first quarter of the last century.

The purpose of the research is to prove the promise of concessions as an instrument of macroeconomic policy and a way to attract investment to ensure high rates of economic growth. Concessions could determine the nature of the emerging model of state economic governance and become triggers of regional economic growth.

The objectives of the study are to identify trends in the development of concessions in modern Russia, as well as develop recipes for activating the concession mechanism to ensure economic growth based on attracted investments.

The results of the study. Using the methodology of institutional analysis, the need to combine the interests of the state and private capital in the form of concession agreements for the formation of public goods has been identified. The modern model of service and raw material economic development almost ceased to exist in 2008, but no new model was proposed till now. Far from the worst way to find a new one is to thoroughly research your own experience from the past. The concession model could well become part of the general mechanism for expanding production and increasing the rate of economic growth in the country.

Keywords

concession agreements, public administration, public-private partnership, investment


Статью необходимо писать от третьего лица!

Введение

(формулирование и обоснование исследуемой проблемы)

Концессии — исторически наиболее распространенный в мире механизм для привлечения частных инвестиций в модернизацию и строительство инфраструктурных объектов. Концессия выступает как экономическая категория, как комплексная форма партнерства государства и частного сектора, носящая многоцелевой и долгосрочный характер. Концессия — важнейший инструмент, необходимый не только для привлечения инвестиций в экономику России, но и позволяющий эффективно привлекать и использовать новые технологии и инновации.

Методология

Авторы придерживаются методологии институционального анализа. Тем не менее были использованы общенаучные методы: анализ, синтез, абстрагирование, системно-структурный подход, восхождение от абстрактного к конкретному, а также специальные методы научного познания: формально-юридический, сравнительно-правовой, сравнительно-исторический, статистический, моделирование.
Если в процессе приватизации государство полностью лишается активов и прямо не участвует в экономической деятельности, то в условиях концессии государство передает частному бизнесу только часть экономических функций в отношении государственных объектов, сохраняя права распоряжения государственной собственностью и контроля.

Результаты исследования

Начиная с 2011 года наблюдается снижение удельного веса государственных инвестиций в ВВП на инфраструктуру, их объем за последние годы не превышал 2%. Частные инвестиции в инфраструктурные проекты в течение 2012–2017 годов в абсолютном выражении находились в пределах «1,0–1,2 трлн рублей в год, их удельный вес в 2012–2013 годах составлял 1,7–1,8 ВВП, а в 2014–2016 годах — 1,0–1,2%». По имеющимся оценкам, обобщенным в Национальном центре ГЧП, для опережающего социально-экономического развития необходимо «ежегодно инвестировать более 5% ВВП» [8]. По оценкам ведущей мировой консалтинговой компании в области инфраструктуры CG/LA Infrastructure LLC, необходимые инвестиции в российский рынок инфраструктуры оцениваются в 36 млрд долл. в год (без учета нефтегазовых инвестиций) [6].

(сноски необходимо делать в квадратных скобках).

Заключение

Современный уровень инновационно-технологического развития России (кроме ВПК) напоминает 20-е годы прошлого столетия, когда после революции и Гражданской войны стояла проблема создания на новой технологической базе промышленности для молодой Советской республики.
XXI век — совершенно другой инновационно-технологический уровень развития страны, но Россия опять ведет борьбу за попадание в список развитых стран.
Настал момент, вопреки сырьевым и политическим амбициям, крупномасштабно развернуться к концессиям в двух направлениях, как минимум.
Во-первых, в инновационно-технологическом плане. Необходим прорыв в машиностроении, робототехнике, средствах связи и других инновационно-технологических направлениях.
Второе направление концессий связано со стратегией пространственного развития, с освоением сельских территорий, вовлечением в оборот как минимум 40 млн га, выбывших из оборота с 1990 года, посевных площадей и полным решением проблемы продовольственной безопасности.
Направлением дальнейших исследований может быть (при условии накопления большого статистического материала о заключенных и реализованных концессиях) анализ эффективности их использования в российских условиях.

Список источников

Источников должно быть не менее 12 и до 25
В источниках (не менее 30%) ссылки на авторитетные международные статьи.
Ссылки на автора (самоцитирование) должны быть, особенно в исследовании, не более 10–15%. То есть если самоцитирование в 3 статьях, то источников должно быть 25–30.

  1. Федеральный закон «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № 224-ФЗ (введен в действие с 1.01.2016).
  2. Федеральный закон «О концессионных соглашениях» от 21.07.2005 № 115-ФЗ.
  3. Указ Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 07.05.2018.
  4. Зельднер А. Партнерские отношения государства, бизнеса и общества в условиях смешанной экономики. Экономические науки. 2010.
  5. К вопросу о плане концессий. Высший совет народного хозяйства. Комитет по внешней торговле при Президиуме ВСНХ. Москва, 1920.
  6. Механизм концессий и другие инструменты ГЧП при создании и развитии инфраструктуры особых экономических зон / под редакцией Н.А. Гостевой. М.: Финансовый университет. 2012.
  7. Объекты концессий в Западной Сибири. Труды Концессионного комитета. Москва, 1922.
  8. Проект национального доклада о привлечении частных инвестиций в развитие инфраструктуры и применении механизмов ГЧП в РФ. М.: Национальный центр ГЧП. 2018.
  9. Экономическая энциклопедия. М.: Советская энциклопедия. 1979; 3.
  10. Зельднер А.Г., Осипов В.С. Государственные корпорации: попытка реставрации системы отраслевого управления // Проблемы теории и практики управления. 2019; 7: 6–16.
  11. Кирдина С.Г. Российские госкорпорации — ответ на глобальные экономические вызовы // Академический вестник. 2012; 2(20): 184–188.
  12. Кузнецов Н.В. Деловая активность государственных корпораций: индексный анализ // Экономика и предпринимательство. 2019; 9(110): 795–799.
  13. Мартынова Л.В. Государственные корпорации России: конкурентоспособность на мировом рынке // Российское предпринимательство. 2010; 1–1: 22–27.
  14. Сильвестров С., Зельднер А. Государственные корпорации России в условиях кризиса: опыт, проблемы, риски // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2009; 3: 7–16.
  15. Сильвестров С., Зельднер А. Государственные корпорации: отношения собственности и контроля // Общество и экономика. 2009; 7: 88–98.
  16. Сильвестров С., Зельднер А., Ширяева Р. Государственные корпорации в системе организационно-правовых форм хозяйственной деятельности // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2011; 1: 17–32.

References

  1. Federal Law “On Public-Private Partnerships, Municipal-Private Partnerships in the Russian Federation and Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation”. Nо. 224-FZ, entered into force on 01.01.2016.
  2. Federal Law “On Concession Agreements” dated July 21, 2005 No. 115-FZ.
  3. Decree of the President of the Russian Federation “On national goals and strategic objectives of the development of the Russian Federation for the period until 2024” dated 05.07.2018.
  4. Zeldner A. Partnership of the state, business and society in a mixed economy. Moscow: Ekonomicheskie nauki. 2010.
  5. On the issue of the concession plan. Supreme Council of the National Economy. Foreign Trade Committee of the Presidium V.S.N.Kh. Moscow, 1920.
  6. The mechanism of concessions and other PPP tools in the creation and development of the infrastructure of special economic zones (edited by N.A. Gosteva). Moscow: Financial University. 2012.
  7. Objects of concessions in Western Siberia. Proceedings of the Concession Committee. Moscow, 1922.
  8. Draft national report on attracting private investment in infrastructure development and the application of PPP mechanisms in the Russian Federation. Moscow: National Center for PPP. 2018.
  9. The economic encyclopedia. Moscow: Soviet Encyclopedia. 1979; 3.
  10. Zeldner A.G., Osipov V.S. State-owned corporations: attempt to restore the industry management system // International journal of management theory and practice. 2019; 7: 6–16.
  11. Kirdina S.G. Russian state-owned corporations — answer on global economic challenges // Akademicheskiy vestnik. 2012; 2(20): 184–188.
  12. Kuznetsov N.V. Business activity of state-owned corporations: an index analysis // Economy and Entrepreneurship. 2019; 9(110): 795–799.
  13. Martynova L.V. State-owned corporations of Russia: competitiveness on world market // Russian entrepreneurship. 2010; 1–1: 22–27.
  14. Silvestrov S., Zeldner A. State-owned corporations of Russia in conditions of crisis: experience, problems, risks // Vestnik Instituta ekonomiki Rossijskoy akademii nauk. 2009; 3: 7–16.
  15. Silvestrov S., Zeldner A. State-owned corporations: ownership and control relations // Society and economy. 2009; 7: 88–98.
  16. Silvestrov S., Zeldner A., Shiryaev R. State-owned corporations in the system of organization-law forms of economic activity // Vestnik Instituta ekonomiki Rossijskoy akademii nauk. 2011; 1: 17–32.
  17. Silvestrov S., Zeldner A., Shiryaeva R. State-owned corporations: problems and perspectives // Economic science. 2010; 69: 7–10.

Приложения

”график

Рис. 2. Динамика объемов венчурных инвестиций за 2013–2018 гг., млн долл.
Источник:
Составлено автором

Таблица 2. Основные модели системы сбалансированных показателей

Наименование модели Автор модели
Пирамида деятельности компании К. Мак-Найр, Р. Линч и К. Кросс
Модель стратегических карт Л. Мейсел
Система сбалансированных показателей (Balanced Scorecard, BSC) Нортон и Каплан
Методика ABPA (Activity-Based Performance Analysis) М. Мейер
Универсальная система показателей деятельности (Total Performance Scorecard) Р. Хьюберт
Система сбалансированных показателей Д. Парментер
Сбалансированная система показателей Х. Фридаг и В. Шмидт
Система эффективности деятельности и роста — ER2M (Effective Progress and Performance Measurement) К. Робертс и П. Адамс

Источник: Составлено автором

Рисунки и таблицы не должны быть отсканированы, иначе, если в тексте будут ошибки, корректор-редактор или дизайнер-верстальщик не смогут их исправить.

Приложение 2. Анкета автора

Журнал «ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ УПРАВЛЕНИЯ»

Анкета автора (заполняется на каждого автора)

Анкету и текст статьи представлять в одном файле.

Информация об авторе и публикации

На русском языке На английском языке
Фамилия --- ---
Имя --- ---
Отчество --- ---
Ученая степень Полное название степени ---
Место работы
Место соискательства
--- ---
Должность --- ---
телефон --- Не заполнять
Адрес места работы
Адрес соискательства
--- Не заполнять
E-mail --- Не заполнять
Название статьи --- ---
SPIN-код РИНЦ --- Не заполнять
Research ID --- Не заполнять
ORCID --- Не заполнять
Scopus ID --- Не заполнять
Web of Science ID --- Не заполнять

Внимание! Статьи, не соответствующие указанным требованиям, редакция не рассматривает!